中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法
（2024年6月28日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）第五章 財產(chǎn)經(jīng)營管理和收益分配第一條 為了維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其運行管理，促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和社會主義基本經(jīng)濟制度，推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，促進共同富裕，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指以土地集體所有為基礎(chǔ)，依法代表成員集體行使所有權(quán)，實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的區(qū)域性經(jīng)濟組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。第三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、鞏固社會主義公有制、促進共同富裕的重要主體，是健全鄉(xiāng)村治理體系、實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的重要力量，是提升中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織凝聚力、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重要保障。第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當堅持以下原則：（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職；（二）堅持社會主義集體所有制，維護集體及其成員的合法權(quán)益；（三）堅持民主管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程平等享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)；（四）堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，促進農(nóng)村共同富裕。第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法代表成員集體行使所有權(quán)，履行下列職能：（三）合理開發(fā)利用和保護耕地、林地、草地等土地資源并進行監(jiān)督；（四）使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地或者通過出讓、出租等方式交由單位、個人使用；（五）組織開展集體財產(chǎn)經(jīng)營、管理；（六）決定集體出資的企業(yè)所有權(quán)變動；（八）分配、使用集體土地被征收征用的土地補償費等；（九）為成員的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)、信息等服務(wù)；（十）支持和配合村民委員會在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展村民自治；（十一）支持農(nóng)村其他經(jīng)濟組織、社會組織依法發(fā)揮作用；（十二）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他職能。第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依照本法登記，取得特別法人資格，依法從事與其履行職能相適應(yīng)的民事活動。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不適用有關(guān)破產(chǎn)法律的規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體，以其出資為限對其設(shè)立或者參與設(shè)立的市場主體的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從事經(jīng)營管理和服務(wù)活動，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，承擔(dān)社會責(zé)任。第八條 國家保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的財產(chǎn)受法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用、截留、哄搶、私分、破壞。婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益。第九條 國家通過財政、稅收、金融、土地、人才以及產(chǎn)業(yè)政策等扶持措施，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。國家鼓勵和支持機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等組織和個人為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供幫助和服務(wù)。對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，按照國家規(guī)定給予表彰和獎勵。第十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)指導(dǎo)全國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建設(shè)和發(fā)展。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的工作。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的登記管理、運行監(jiān)督指導(dǎo)以及承包地、宅基地等集體財產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易等的監(jiān)督指導(dǎo)。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理等。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建設(shè)和發(fā)展。地方各級人民政府和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當采取措施，建立健全集體財產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，加強基層隊伍建設(shè)，配備與集體財產(chǎn)監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的專業(yè)人員。第十一條 戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織并與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的土地等財產(chǎn)為基本生活保障的居民，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過成員大會，依據(jù)前條規(guī)定確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。對因成員生育而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當確認為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。對因成員結(jié)婚、收養(yǎng)或者因政策性移民而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一般應(yīng)當確認為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，不得違反本法和其他法律法規(guī)的規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當制作或者變更成員名冊。成員名冊應(yīng)當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員確認作出具體規(guī)定。第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有下列權(quán)利：（一）依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程選舉和被選舉為成員代表、理事會成員、監(jiān)事會成員或者監(jiān)事；（二）依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程參加成員大會、成員代表大會，參與表決決定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織重大事項和重要事務(wù)；（三）查閱、復(fù)制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計報告、會議記錄等資料，了解有關(guān)情況；（四）監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動和集體收益的分配、使用，并提出意見和建議；（五）依法承包農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地；（九）享受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供的服務(wù)和福利；（十）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員履行下列義務(wù)：（一）遵守法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程；（二）執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程作出的決定；（三）維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益；（五）參與、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動和公益活動；（六）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。第十五條 非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員長期在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作，對集體做出貢獻的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會全體成員四分之三以上同意，可以享有本法第十三條第七項、第九項、第十項規(guī)定的權(quán)利。第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員提出書面申請并經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意的，可以自愿退出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員自愿退出的，可以與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商獲得適當補償或者在一定期限內(nèi)保留其已經(jīng)享有的財產(chǎn)權(quán)益，但是不得要求分割集體財產(chǎn)。
